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天下足球网:加快推进教育现代化的实施意见

天下足球网:加快推进教育现代化的实施意见

中共天下足球网:市委

天下足球网:市人民政府

天下足球网:加快推进教育现代化的实施意见

(2019年5月6日)

进入新时代,我市教育改革发展的总体要求是:以习近平新时代天下足球网特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全国、全省教育大会精神,紧扣天下足球网:“在加快推进基本现代化进程中走在全省前列”战略部署,以2022年基本实现教育现代化为目标,坚持问题导向,明确重点任务,分级负责,精准攻坚,补齐短板,厚植优势,提升教育发展水平,构建现代化教育体系,不断满足人民群众对更加公平、更高质量教育的需求,为天下足球网:经济社会高质量发展提供有力支撑。为加快推进我市教育现代化,建设教育强市,办好人民满意的教育,特提出如下实施意见。

一、落实立德树人根本任务,提高教育质量。全面推动习近平新时代天下足球网特色社会主义思想进课堂进头脑,全面贯彻党的教育方针,深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育,把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,将其成效作为检验教育工作的根本标准。扭转不科学的教育评价导向,构建德智体美劳全面培养的教育体系。把体质健康和运动技能作为学生综合素质评价重要指标,教会学生健康知识、基本运动技能,保证中小学生每天一小时校园体育活动。实施学校美育提升行动,推进高雅艺术进校园,打造“咱们教育有力量”艺术品牌。加强劳动和实践育人。全面推广“好习惯养成教育”,纠正幼儿园“小学化”倾向。开展不合格园和无证园治理,开展幼儿园办园行为督导评估,提高保教质量。开展义务教育质量监测,发布区域和学校质量监测报告。推进学区化、集团化办学,到2020年学区化、集团化办学覆盖全市所有相对薄弱的义务教育学校。推进义务教育优质均衡发展,力争2022年50%以上县市区通过国家“义务教育优质均衡发展县”评估验收。落实高考综合改革要求,实施新课程,开展选课走班教学和生涯规划教育,完善适合每个学生成长的课程体系。完善创新型人才培养方式,推进普通高中高品质发展,打造一批品牌高中。支持湖南工业大学2020年申报博士授权单位,办成高水平大学。支持符合条件的高职院校开展应用型本科教育和长学制试点,建成1所以上应用型本科高校。支持建设服饰学院,支持陶瓷学院在醴陵扩大办学规模。全面开展中职学业水平测试,支持优质中职学校开展五年制大专教育。实行1+X证书制度(学历证书+若干职业技能等级证书),培养复合型技术技能人才。(责任单位:市教育局、市发改委、市工信局、市财政局、市人社局、市文旅广体局、市卫健委、市市场监管局,各县市区政府)

二、优化教育资源供给,改善办学条件。增加普惠园位,到2022年,公办园在园幼儿占比达到50%左右,普惠园(公办园和普惠性民办园)在园幼儿占比稳定在80%以上,学前三年毛入园率达到95%以上。优化供给结构,提高公办园位比重。新建一批公办园;农村地区充分利用中小学闲置校舍及闲置公共服务设施举办公办园;城镇充分利用腾退搬迁的空置厂房等资源举办公办园;鼓励街道、村集体、国有企事业单位,特别是高等学校举办公办园;新建住宅小区必须按要求配套建设幼儿园,并无偿移交给教育行政部门举办公办园。通过购买服务、综合奖补、减免租金、培训教师等措施,支持普惠性民办园提高服务水平。新建改扩建一批中小学,增加城镇学位,解决“城镇挤”;提质乡村教育,重点办好必要的教学点和乡镇寄宿制学校,破解“农村弱”。到2020年全面消除义务教育大班额,力争2022年起全市中小学按国家标准班额办学。支持规范民办教育发展,建立健全政府补贴制度,落实民办学校按照国家有关规定享受的相关税收优惠政策。推进分类管理改革,保障民办学校依法自主办学,保障师生合法权益。(责任单位:各县市区政府,市教育局、市发改委、市民政局、市财政局、市人社局、市自然资源和规划局、市住建局、市市场监管局)

三、坚持以人为本,优化教育服务。引导家长和社会转变观念,努力破除“抢跑文化”“超前教育”等功利现象,落实教育部等九部委“中小学减负措施三十条”,有效减轻中小学生过重课业负担。继续开展教辅材料专项整治。持续开展校外培训机构专项治理,落实黑白名单制度,到2022年形成更为完善的监管长效机制。鼓励学校利用管理、人员、场地、资源等方面的优势,主动开展学生课后服务。支持社区、校外活动中心等资源,参与课后服务。建立课后服务经费保障机制,对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助,严禁以课后服务名义乱收费。支持天下足球网:电大和职业院校向终身教育方面发展延伸。完善天下足球网:终身教育网。办好老年大学、社区少年宫,建立社区教育服务圈。到2022年,建设1个全国社区教育实验区,2个社区教育示范街镇。(责任单位:各县市区政府,市教育局、市发改委、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市市场监管局、市妇联)

四、关爱弱势群体,促进教育公平。完善进城务工人员随迁子女入学办法,力保“应入尽入”。加强对留守儿童的关爱保护,建好管好用好乡村学校少年宫。以随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充,全面推进融合教育。到2022年,特殊教育普及水平全面提高,全市适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上,非义务教育阶段特殊教育规模完全满足教育需求。完善精准资助体系,确保学生不因家庭经济困难而失学,教育精准扶贫“一单式”信息服务系统中的资助对象应助尽助,一个不漏。(责任单位:各县市区政府,市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市扶贫办、市残联)

五、加强教师队伍建设,夯实发展基础。全面加强学校党组织建设,提高教师队伍政治素质,引导教师深入学习领会习近平新时代天下足球网特色社会主义思想,树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,坚定“四个自信”,准确把握和带头践行社会主义核心价值观。加强师德师风建设,严格落实“新时代教师职业行为十项准则”,把教师师德表现和准则要求落实情况作为教师资格注册、年度考核、职务职称评审、岗位聘用、评先奖励的首要标准,严格实行师德失范“一票否决”。建立符合中小学教师岗位特点的考核评价指标体系,完善以工作量为基础、优劳优酬、适当拉开档次的奖励性绩效工资发放办法,提升教师队伍整体活力。创新编制管理,在编制核定总数内,动态调整各校教职工编制并及时补足,严禁有编不补。全面清退临聘教师。继续加大教师在编不在岗清理整顿力度,严禁以各种形式“吃空饷”。切实解决公办幼儿园在编教师不足、义务教育学校教师城乡配置不均衡、职业学校“双师型”教师不能满足需要等突出问题。加大义务教育教师公费定向培养力度,推进“县管校聘”。提高教师培训的针对性、实效性,促进教师专业发展。健全中小学教师工资长效联动机制,核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。推进校长职级制改革。继续建设教师周转房,2020年底前解决乡村教师周转住房问题。(责任单位:市教育局、市委编办、市财政局、市人社局,各县市区政府)

六、加快推进教育信息化,以信息化带动现代化。教育城域网主干提速至1万兆,义务教育学校200M宽带接入率、完全小学以上学校多媒体教室普及率、教师和初中以上学生网络学习空间普及率、数字校园覆盖率均达到100%。建好“株教云”综合服务平台。建成互联互通、覆盖全市的市级数字教育资源公共服务体系,并与国家、省资源公共服务平台联通。遴选一批示范县市区、示范学校、示范农村网络联校群和示范学习空间。建设“教育决策支持服务系统”。将“互联网+教育政务服务”纳入全市“互联网+政务服务”一体化平台运行。(责任单位:市教育局、市工信局、市财政局,各县市区政府)

七、维护教育安全稳定,打造平安教育。建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全稳定责任体系。推进校园安全管理现代化,完善教育风险研判评估、查勘提示、整改销号制度。加强中小学幼儿园“三防”建设,中小学校幼儿园校园视频监控系统和紧急报警装置接入公安指挥系统管理平台。加强校园周边环境治理,依法打击寻衅滋事、扰乱教育秩序和“校闹”等各类违法犯罪行为。加强校车安全管理。织密学生安全防护网,做好中小学生防溺水工作。防范各类涉教涉校恐怖活动。切实保障考试安全。(责任单位:市教育局、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市交通运输局、市卫健委、市城管局、市应急管理局、市市场监管局、市交警支队,各县市区政府)

八、创新发展湖南(天下足球网:)职教科技园。加快入园院校建设。推进湖南铁道职院新校区建设,2020年完成整体搬迁。完善天下足球网:工业学校、天下足球网:幼儿师范学校、湖南汽车工程职院的配套设施建设。建成产教科融合宜居生态城。完善路网、教育、医疗、公园等配套设施建设,吸引人才集聚。引进一批省内外重点大学、知名科研院所和高科技企业在园区内设立成果转化转移机构,与园内职业院校联合建立专业实验室、新兴产业实验基地、中试基地等研发与孵化机构。(责任单位:市职教园管理办、市发改委、市工信局、市教育局、市科技局、市财政局、市人社局、市自然资源和规划局、市教投集团,天下足球网:经开区)

九、优化教育发展环境。建立市县两级党委常委会、政府常务会定期议教制度,一年分别不少于两次。实施县市区政府履行教育职责评价。优先保障教育投入法定增长要求,确保教育经费按规定足额预算、及时拨付到位并逐年增长,确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。减少对学校的督查检查考核,统筹各类“进课堂”“进校园”项目,所有“进课堂”“进校园”必须事先征得教育行政部门同意。已在相关课程中体现和实施的内容不得再进课堂、进校园。严禁给教育行政部门和学校下达升学指标,或片面以升学率评价教育行政部门和学校。禁止各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率。(责任单位:市直各部门,各县市区政府)

十、强化保障措施,确保任务落实。市委教育工作领导小组要加强统筹协调,确保本意见确定的目标任务落到实处。各县市区党委政府要按照本意见确定的目标和任务,结合实际制定具体落实方案。各部门要根据本意见和职能分工,主动履职尽责。实施县市区政府就履行教育职责情况向市委教育领导小组和市教育督导委员会述职制度。建设一支专业、敬业、尽责的教育督导队伍,督政督学并举,及时掌握工作情况,对存在的有关问题实行跟踪督办。将推进教育现代化作为对县级政府履行教育职责评价的主要内容,评价结果在一定范围内通报。及时总结宣传推介各地各校推进教育现代化的典型经验和做法,为加快推进天下足球网:教育现代化营造良好环境和氛围。(责任单位:市委办、市政府办、市委宣传部、市教育局、市教育督导委员会办公室,各县市区政府)

附件:株发7号:天下足球网:加快推进教育现代化的实施意见

责任编辑:寻慧蓉

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